文化旅游简称为文旅，定义是指通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

项目建设在丰满经济开发区小白山乡，打造小白山满族文化旅游特色。区域内供电、供水、通信等设施完备，均已建至小白山下，为小白山历史文化公园开发建设及未来发展提供了优越的条件。

（1）文旅融合发展

近年来，随着文旅融合地推进，越来越多景区开始为自己的旅游产品注入更多文化元素，让产品更具生命力和吸引力。党的二十大报告中明确提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。近年来，文化和旅游部认真贯彻党中央重要部署要求，坚持以文塑旅、以旅彰文，准确把握文化建设、旅游发展和文旅融合的规律特点，建立健全融合发展的体制机制，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，让融合发展成为推动文化和旅游工作的新动能、新优势。

促进文化产业和旅游产业融合发展，是文化和旅游融合的重要组成内容，是完善文化和旅游融合发展体制机制的应有之义。促进文化、旅游与相关产业融合发展，培育新型文化和旅游业态，创新产品和服务供给，更好满足人民群众文化和旅游需求。一方面，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，深入挖掘地方要素禀赋、资源优势和文化底蕴，实施特色化、多样化、差异化发展，推动优秀文化产品和服务进入旅游产业链各环节，鼓励开发文化主题旅游线路和产品，提高旅游场所设施的创意设计水平，提升旅游产品和服务的文化内涵。另一方面，推进旅游为民、发挥旅游带动作用，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应，充分发挥旅游的载体和渠道作用，更好传播弘扬社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化，提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

（2）满族文化旅游市场分析及前景预测

满族作为具有悠久历史以及丰厚文化资源的民族，是中华民族文化体系中的重要组成，为中华文化的发展提供了很多的动力。中华民族优秀传统文化博大精深、源远流长，其中满族文化作为重要组成部分是非常丰富多彩的，在众多民族文化中独树一帜，是宝贵的精神文化财富。在历史上曾产生过重要影响，文化价值极其深厚，具有很强的经济文化开发潜力。

吉林省是满族文化的发祥地，有着三千年的历史文化，满族文化为吉林省创造了极为丰富的民俗旅游资源。吉林市经过长期的历史发展进程，形成了自身的历史文化优势和特色，拥有其他旅游文化名城所不具备的地域文化资源———满族文化。历史资料显示满族主要居住在地域辽阔的中国东北，而吉林市作为东北名城居住着约23万的满族人，位居全市少数民族之首，是满族文化的主要发祥地之一。该城市具有浓厚的历史文化氛围，众多的文化古迹，从打造“旅游文化名城”的角度看具备独特文化历史条件。作为满族发祥地的吉林市有着得天独厚的满族文化资源。无论是乌拉街，还是吉林市满族博物馆，还是乌拉满族火锅，都蕴含着丰富的满族韵味。

项目地以小白山山体为主脉，北至松花江，南至环城高速，西至苏合街，东至万丰玫瑰园。小白山坐落于吉林至丰满西线公路西1.2公里处，海拔314.6米，旧称白虎山，以其状如头北尾南的一只清代在吉林市修建的小白山望祭殿清代在吉林市修建的小白山望祭殿－卧虎，且位于吉林城西，按后汉班固《白虎通义》“前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎”之说，以白虎示西，故名。为吉林市四大名山之一。小白山南邻国家级风景区松花湖，北邻松花江商贸区，西接佛教圣地磨盘山、温德河湿地公园和民俗集中区。

本项目将吉林市满族文化与旅游产业的结合极富内涵，为吉林市满族文化旅游开发提供新思路，提高吉林市文化旅游竞争力，更好地树立城市旅游品牌形象，围绕打造“旅游文化名城”这一发展定位，使吉林市成为“满族文化旅游”的代表性城市，项目市场前景乐观。

（1）政策优势

国务院印发了《“十四五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》分析“十四五”旅游业面临的发展机遇和挑战，提出“十四五”旅游业发展目标，围绕七方面重点任务作出系统部署，对于保障规划实施也提出了强有力的措施。

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，以文化产业赋能乡村经济社会发展，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行近日联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》（以下简称《意见》）。《意见》旨在将文化产业赋能乡村振兴纳入全面推进乡村振兴整体格局，围绕文化产业重点领域，制定企业、人才、项目、用地等方面政策举措，引导文化产业机构和工作者深入乡村对接帮扶和投资兴业，充分发挥文化产业多重功能价值和综合带动作用，助力乡村经济社会发展，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

（2）生态环境优势

吉林市森林覆盖率达54.9%，在中国百万以上人口大城市中首屈一指，是中国东北地区第一个荣获“全国绿化模范城市”称号的城市。城区人均绿地面积9.23平方米，高出中国国家标准3.23平方米。沿城区松花江两岸的百里“清水绿带”，几十处水岸精品浑然天成，风格迥异的长桥横卧江波，高楼鳞次栉比，雕塑精致典雅，绿树参差有致，花草争奇斗艳，形成了著名的城市生态走廊和天然氧吧，荣获“中国人居环境范例奖”。

（3）区位优势

小白山坐落于吉林市区西南部，丰满经济开发区境内，松花江以西温德河以南，属长白山余脉，其主体由三个相邻的小山组成，处在吉林地区市（县）及长春市1小时经济圈内。

项目占地面积约为303万平方米，主要包括：

（1）望祭殿恢复项目：

望祭殿：位于小白山中部山顶，由正殿、平台、围墙、辕门和鹿囿组成。

（2）展览区建设项目：

牛家大院——从旧时通天街迁居过来的牛家大院，是典型的满族三进四合院的民居，这里将展览满族历史、风俗文化、满族原始部落、关东十怪等。

皇家离宫——展示乾隆皇帝的生平业绩，东巡轶事，清代皇帝蜡像室，皇家诗碑等。

考场贡院——展示清朝文人举子私塾、应试、诗文字画、文宝古玩等。

（3）活动区建设项目：

活动区由登山活动区、狩猎区、满族民俗活动区和演艺活动区四部分构成。

狩猎活动区——安排在西侧围墙之内，游人可搭弓射箭，在西部狭长地带狩猎小动物。

满族民俗活动区——主要是萨满教仪式、满族婚礼、民间艺术、打鱼楼等活动展示，游人可在此进一步了解萨满民族的生活习惯，民俗文化等。

演艺活动区——建设演艺大厅一座，建筑面积4000平方米。主要是历史文化演艺、民族文化演艺、异域风情文化演艺、电影厅、游艺休闲厅等。

（4）休息区建设项目：

为了消除旅途疲劳和祭祀活动的紧张情绪，在二道牌楼西侧的松林地带和东北侧山地的树林地带布置安静休憩区。这里主要安排仿生休息座椅或席地而坐的空间，供游人在这里短暂休息，也可作集体野游是野餐之用，通过旷野露餐情趣给人以回归自然之感。

（5）服务区建设项目：

建设满族民宿、宾馆酒店、仿古满族民俗街等。作为风景林满足游人观赏需要，为园区增添色彩，亦可创造一定的效益。

项目总投资900000万元，其中固定资产投资720000万元。

项目建成后，年销售收入539233.4万元，利润178112.1万元，投资回收期7.1年（税后，含建设期2年），投资利润率19.7%。

项目的建设将推动吉林市文旅产业发展，打开满族文化习俗的知名度，形成特色的满族文化旅游名片，为满族文化的发展赋予强大的生命力，促进中华民族文化的发展与繁荣。